ВОПРОС: Как получить деловую древесину для собственных нужд и куда обращаться?
Ответ: Порядок предоставления гражданам древесины для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений на территории Пермского края регулируется Законом Пермского края от 30 июля 2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее по тексту – Закон) и постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п «Об установлении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края (далее по тексту – Постановление). Статьей 9 Закона установлены предельные нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд и периодичность получения древесины. В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона граждане вправе получить древесину для собственных нужд:
для строительства индивидуального жилого дома — до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для строительства надворных построек — до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) — до 30 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет;
для капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении) — до 25 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
для капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома (не в деревянном исполнении) — до 15 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет;
для капитального ремонта, реконструкции надворных построек — до 20 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 10 лет;
для текущего ремонта индивидуального жилого дома и надворных построек — до 10 куб. м (включительно) деловой древесины один раз в 5 лет;
для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) — до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства — по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год.
Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для отопления надворных построек — до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства — по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год;
для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельном участке — до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства — по хвойному хозяйству, на участок один раз в год.
В зависимости от целей использования древесины заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы: для строительства, реконструкции жилого дома: разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);
для капитального ремонта жилого дома, общего имущества в многоквартирном доме:
-правоустанавливающий документ на жилой дом, помещение в многоквартирном доме; решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме — представляется в случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
-для реконструкции многоквартирного дома: разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка);
— решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции многоквартирного дома;
-для отопления жилого дома (квартиры в многоквартирном доме) и надворных построек — справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;
— для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельном участке: справка, выданная администрацией поселения (городского округа), о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;
Поданные заявления подлежат регистрации уполномоченным органом с указанием даты подачи заявления и номера регистрации. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане вправе обратиться с заявлением, установленной формы, в любое ГКУ (лесничество) Пермского края.
ВОПРОС: Какая предусмотрена ответственность за нецелевое использование древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений?
Ответ: Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ внесены изменения в статью 30 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие с 1 февраля 2014 года запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. В целях реализации вышеуказанного Федерального закона на территории Пермского края, Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края внесены изменения в Закон Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края», запрещающие использование гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд не на цели, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений. Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной для собственных нужд, с 1 февраля 2014 г. являются незаконными. С целью принятия мер ответственности к гражданам, использующим древесину не по назначению, в договорах купли-продажи лесных насаждений установлены размеры неустойки за нецелевое использование древесины, а именно: — 10-и кратная стоимость платы, установленной по договору (граждане, не относящиеся к молодым и многодетным семьям); — 500 кратная стоимость платы, установленной по договору (молодые и многодетные семьи); Для примера: В случае использования гражданином древесины не по назначению в целях строительства индивидуального жилого дома в объеме 100 куб. м. при установленной в договоре стоимости 15 тыс. рублей, сумма взымаемой неустойки за нецелевое использование древесины составит 150 тыс. рублей. Древесина, полученная гражданами для собственных нужд в объеме, установленном нормативом (например, 150 кбм — для строительства жилого дома) и фактически использованная по целевому назначению в меньшем объеме (120 кбм) не будет считаться использованная не по назначению, и неустойки взыскиваться не будут, только при условии построенного жилого дома в деревянном исполнении (достижения цели получения древесины).