Все работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ):
— выполнять требования санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц Роспотребнадзора;
— разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
К ним относятся, например, предварительные и периодические медосмотры работников отдельных профессий, профилактические прививки (ст. ст. 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ);
— обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья людей.
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В СВЯЗИ СО ВСПЫШКОЙ КОРОНАВИРУСА
Президент России объявил об установлении нерабочих дней с 30.03.2020 по 03.04.2020 с сохранением за работниками заработной платы (за исключением некоторых категорий). Указ от 25.03.2020 N 206.
Роспотребнадзор дал разъяснения относительно случаев, когда требование об изоляции на 14 дней не распространяется на лиц, прибывающих на территорию РФ. См. Письмо от 23.03.2020 N 02/4745-2020-32.
В связи со вспышкой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее — коронавирус) работодателям необходимо:
— разработать и принять локальные нормативные акты, касающиеся организации рабочих процессов, проведения корпоративных мероприятий в период вспышки коронавируса;
— принять меры по профилактике коронавируса в офисе;
— принять меры по ограничению контактов с работниками, прибывшими из стран, неблагополучных по коронавирусу.
В первую очередь необходимо издать распоряжение о профилактике распространения коронавируса и ознакомить с ним всех сотрудников.
В документе рекомендуем предусмотреть, например, следующие мероприятия:
1) проведение дезинфекции в офисе;
2) ежедневное измерение температуры;
3) контроль за соблюдением самоизоляции работниками, вернувшимися из неблагополучных по коронавирусу стран;
4) выявление сотрудников, имевших контакты с больными или отнесенными к группе риска.
Кроме того, можно принять временный локальный нормативный акт, которым будут ограничены загранкомандировки, отменены или перенесены корпоративные мероприятия, а также даны рекомендации по использованию отпусков и посещению массовых мероприятий в период эпидемии (Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27).
Для профилактики коронавируса в офисе Роспотребнадзор рекомендует организовать (Письмо от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27):
— измерение температуры при входе работников в организацию (в течение рабочего дня по показаниям) с использованием, например, тепловизоров или электронных термометров. Согласие работника на измерение температуры не требуется, так как меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнять трудовые функции в соответствии со ст. 88 ТК РФ (Разъяснения Роскомнадзора);
— отстранение от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания;
— дезинфекцию рук при входе в офис;
— уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, каждые два часа дезинфекцию дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования;
— регулярное проветривание помещений (каждые два часа);
— регулярное обеззараживание воздуха в рабочих помещениях с применением бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха;
— информирование работников о необходимости соблюдать правила личной и общественной гигиены;
— обеспечение столовой одноразовой посудой или особого режима обработки многоразовой;
— помещение для приема пищи с раковиной для мытья рук при отсутствии столовой.
Также работодателям рекомендовано иметь не менее чем пятидневный запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).
Минтруд России на своем официальном сайте опубликовал Информацию в форме вопросов и ответов, в которой рекомендует работодателям по возможности организовать для работников удаленную работу.
Министерство указало, что для этого работодатель должен:
1. Составить списки сотрудников, которые будут работать удаленно, и определить порядок организации работы, а именно: график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.
2. Издать приказ о временном переводе на удаленную работу и ознакомить с ним работников. По мнению министерства, работодателю следует убедиться, что у работников есть ресурсы для выполнения такой работы, или им может быть предоставлена необходимая техника и материалы.
Министерство отметило, что работодатель имеет право отказать работникам в переводе на удаленную работу.
В Информации Минтруд России указал, что уровень оплаты труда при изменении места работы не меняется. Помимо этого, министерство напомнило, при каких условиях возможно заключение и расторжение трудовых договоров на расстоянии, а также о том, что работник может отказаться от командировки в страну с неблагоприятной эпидемической обстановкой только при наличии наличия обстоятельств, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Минтруд России также выпустил памятку по профилактике коронавируса.
Ограничение контактов с работниками, прибывшими из неблагополучных по коронавирусу стран:
Чтобы ограничить распространение коронавируса в России, граждане, прибывшие из стран, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, обязаны соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней. Работодателям следует оказывать содействие в обеспечении работникам условий для изоляции на дому (п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7).
Кроме того, Роспотребнадзор рекомендовал работодателям обеспечить контроль за выполнением данного требования и разъяснил основные принципы карантина в домашних условиях (Информация Роспотребнадзора от 19.03.2020, Письмо от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27).
На региональном уровне могут быть введены различные ограничительные мероприятия в соответствии с пп. 1.2 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5.
Актуальный список стран с подтвержденными случаями инфицирования коронавирусом размещен на официальном сайте Роспотребнадзора.
Важно! По запросу Роспотребнадзора работодатели обязаны незамедлительно (Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27):
— предоставить информацию обо всех рабочих контактах заболевшего коронавирусом;
— обеспечить дезинфекцию помещений, где находился заболевший.
Обращаем внимание, что с 21 марта 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) временно приостановлено проведение всероссийской диспансеризации взрослого населения РФ (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2020 N 710-р).
На период карантина по коронавирусной инфекции выдаются электронные больничные. Временные правила их оформления утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294. Данный порядок действует с 20 марта до 1 июля 2020 г. (п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.03.2020 N 294). Эти правила распространяются на прибывших из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, лиц и на проживающих с ними.
Оплачивают такие больничные территориальные органы ФСС РФ по месту регистрации работодателя.
Работодатель должен представить в отделение ФСС РФ необходимые для назначения и оплаты больничного документы (сведения). Сделать это нужно в течение двух рабочих дней со дня, когда получен запрос от ФСС РФ или работник сообщил номер электронного больничного.
При подготовке документов (сведений) для ФСС РФ работодателю следует руководствоваться Положением о выплатах пособий по ВНиМ в рамках пилотного проекта.