Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 утверждены особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений, в которые внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 1064 (далее — Постановление № 1064).
В связи с обращением органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, а также лесопользователей по вопросу применения особенностей разрешительных режимов в редакции Постановления № 1064 Рослесхозом письмом
от 05 августа 2022 г. за № ИС-02-54/19980 разъяснено следующее.
Подача лесопользователям письменного заявления в уполномоченный орган в области лесных отношений в целях продления сроков рубки лесных насаждений не требуется, срок действующих лесных деклараций, поданных до 01 мая 2022 года, продлевается в автоматическом режиме без необходимости подачи заявления или иных документов.
Лесная декларация, которая подана в 2021 году и продлена
в установленном порядке и является действующей на момент вступления
в силу Постановления № 1064, также автоматически продлевается до 01 мая 2024 года.
Необходимо обратить внимание, что предусмотренные условия по продлению сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины распространяются в отношении лиц, осуществляющих заготовку древесины по договору аренды лесного участка.
При этом, в разъяснениях Рослесхоза не учтены ряд особенностей, которые имеют место быть при практической реализации переданных полномочий, а именно изменение срока действия лесной декларации в ЕГАИС, расчет недоиспользованного объема заготовки древесины
за трехлетний период.
Так, при продлении в автоматическом режиме срока рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины по лесным декларациям, поданным в 2021 году, до 01 мая 2024 года, рассчитать недоиспользованный объем 2021 года не представиться возможным, так как уполномоченный орган не будет знать о фактическом намерении лесопользователя завершить ту или иную лесосеку рубкой, также лесопользователь может приступить к рубке в любое время до 01 мая 2024 г., в связи с чем недоиспользованный объем может быть неправомерно увеличен.
Кроме того, увеличив срок рубки лесных насаждений по лесным декларациям, соответствующие сведения вносятся в лесную декларацию посредствам изменения срока в ЕГАИС. Отсутствие сведений в ЕГАИС о продлении срока рубки лесных насаждений путем изменения срока действия лесной декларации может затруднить лесопользователям совершение сделок с древесиной и иных действий при продаже, перевозке древесины.
В связи с устранением возникающих противоречий, применения единого подхода Минприроды Пермского края рекомендует лесопользователям, планирующим воспользоваться Постановлением № 1064, направлять в Минприроды Пермского края уведомления о продлении срока рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины с указанием номера и даты лесной декларации, номер и дата договора аренды лесного участка и лесничество, а также срока, на который планируется увеличить срок рубки. Соответствующие сведения будут внесены в ЕГАИС и учтены при расчете в дальнейшем недоиспользованного объема заготовки древесины.